【上海2人防疫不力被问责,上海防疫情况发布会】

工地出现5人及以上核酸阳性的,取消施工/监理单位一年内招投标、承接工程...

该说法仅适用于上海市建筑工地，且需满足4月25日以后仍出现核酸阳性病例且防控措施不力的条件 ，才会取消施工/监理单位一年内在沪参加招投标 、承接工程项目的资格
。政策背景：上海市住建委发布的《关于进一步加强本市建筑工地疫情防控工作的通知》中
，明确了建筑工地疫情防控的具体要求及责任追究机制。

项目施工区
、办公区、生活区均在同一围合范围内 。3月27日上午发现一名工人在参与核酸检测“一天一检
”样本初筛为疑似阳性，当日下午经疾控部门复核为阳性
。经查 ，该工地主体责任未严格落实
，执行疫情防控措施存在较多漏洞或薄弱环节。

进入建设工地不再查验健康码 、核酸，工地出现阳性可在宿舍区隔离 ，这是成都市住建局根据最新疫情防控要求作出的调整
，同时国务院联防联控机制也发布了相关通知和指南以配合疫情防控新举措 。

是的，根据成都市住建局发布的《关于全市住建行业疫情防控有关事项的通知》 ，进入建筑工地不再查验健康码与核酸
，同时取消了“一扫四查”
、常态化核酸检测、“落地检 ”及“入川即检
”等要求，仅需按防疫要求进行抗原检测
。

 、（三）禁止肢解发包工程。建设单位要将工程发包给具备相应资质条件的承包单位 ，不得将应当由一个承包单位完成的建设工程肢解成若干部分发包给不同的承包单位 。建设单位将施工总承包单位资质范围内的工程发包给两个及以上单位的，视为肢解发包
，有关部门要依法进行查处
。

12人因防疫不力被问责,四方责任不能成“耳旁风 ”

〖壹〗
、人因防疫不力被问责，四方责任不能成“耳旁风
”在疫情形势依然严峻的背景下 ，北京市纪委监委发布了两则关于防疫不力导致聚集性疫情的调查和问责情况通报。这两起事件分别涉及中铁十一局三公司和韵达快递长阳分部
，共计有12人因防疫责任落实不到位而受到党内严重警告、撤销党内职务 、政务撤职等处分 。

〖贰〗
、压实责任是克服麻痹思想的关键举措面对长期疫情防控，部分地方、单位或个人可能出现厌战情绪 、侥幸心理 ，认为“奥密克戎症状轻
，松一松无妨”
。这种心态极易导致防控措施流于形式。压实“四方责任 ”通过明确责任主体、强化监督问责，能有效纠正错误观念 。

〖叁〗
、毕节市黔西县素朴镇百花村出现10人确诊感染新冠肺炎 ，镇党委书记张吉泽、党委副书记及镇长刘太阳因落实疫情防控工作不力受到诫勉处理。以下是详细情况：事件背景与处理结果 事件背景：2020年2月
，黔西县素朴镇百花村发生聚集性疫情，10人确诊感染新冠肺炎 ，3名村干部因违反疫情防控规定受到党纪处分
。

〖肆〗 、顺义区高丽营镇党委对金马工业园管委会监督管理不到位
，在疫情防控工作中统筹协调不够，未根据实际情况及时安排调整工作分工 ，疫情防控工作存在漏洞。

层层加码的根源何在?

〖壹〗
、层层加码的根源在于地方官员的“保官帽
”逻辑，其核心考量是政策执行中的风险收益失衡
，即防疫不力的问责风险远高于层层加码的代价 。具体分析如下：地方官员的核心诉求是保住官职，政策执行以“风险规避”为导向地方官员的决策逻辑并非基于政策本身的合理性或民生需求 ，而是以自身政治安全为首要目标
。

〖贰〗、体制内央国企存在任务层层加码 、形式主义盛行
、责任推诿、数据造假等乱象
，根源在于管理机制和所有制结构，需通过产权改革 、引入竞争
、推广职业经理人制度、去行政化等措施进行改革。

〖叁〗 、一个重要原因是“超额完成 ”政治任务可以凸显自身的能干有为 ，同时即使出了事故
，因为已经层层下卸责任，也容易将责任转移至下级 。这种体制机制使得上级在一定程度上鼓励基层加码执行政策 ，以实现更好的政绩和规避责任
。

〖肆〗
、“层层加码
”的根源：形式主义与官僚主义：部分干部出于不正确的政绩观
，简单加压群众、对付上级，表面极端负责 ，实则懒政怠政。对政策理解偏差：未吃透“动态清零”精神
，私设“土政策 ”，破坏防控大局 。基层执行压力：防疫一线工作者在高压下可能采取过度措施 ，需更清晰的指引和底气
。

〖伍〗 、“层层加码”的表现、根源与后果部分地方在执行中出现扩大化
、简单化倾向：典型表现：过度干预党员干部自掏腰包的亲友小聚，甚至限制普通干部的正常个人消费。深层原因：反映对政策理解的片面化、治理能力不足
，以及“一禁了之
”的懒政思维 。

〖陆〗 、层层加码的根源 思想层面：部分执行者缺乏担当精神和责任意识，害怕执行中出现失误而担责
。于是 ，他们选取“层层加码”
，通过提高标准
、扩大范围来确保“不出错 ”“少麻烦
”。执行机制：监督检查与反馈机制不健全也是导致层层加码的重要原因 。